로마의 한시적 최고 권력자 고대 로마는 왕정에서 공화정으로 이행했을 때 통상 한 사람의 왕이 가졌던 권한을 2명의 '집정관'에게 위임하였다. 집정관의 임기는 1년으로, 그 임명은 '민회'에서 하였다. 이러한 방식은 권력을 배분하여 한 사람에게 권한이 집중되는 것을 견제하는 기능을 하였지만, 정책을 시행하는 데에 있어 집정관 간의 합의가 필요하였기 때문에 시행 속도가 떨어진다는 문제점이 있었다. 이는 평시에는 별다른 문제가 없었지만, 로마에 위기가 닥치면 상당한 위험요소로 작동할 우려가 있었다. 그리하여 로마에는 '독재관'이라는 새로운 직책을 두게 된다. 독재관은 통상 두 사람의 집정관 중 한 명이 취임하게 되며, 위기에 대응하기 위한 만큼 군사적, 정치적 결정에 대해 견제할 수 있는 방법이 없었다. 독재..